Лицензирование деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах  осуществляется Федеральной налоговой службой.

В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" Правительство Российской Федерации постановлением от 08.10.2020 года № 1625 утвердило Положение о лицензировании деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах, которое вступает в силу с 01.01.2021 года и действует до 31.12.2026 года.

Лицензирование азартных игр

Лицензируемый вид деятельности осуществляется организаторами азартных игр в букмекерских конторах или тотализаторах, расположенных вне игорных зон в субъектах Российской Федерации, на территориях которых деятельность по организации и проведению азартных игр не запрещена (ограничена) в соответствии с частями 7 и 8 статьи 16 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", и предусматривает оказание одной из следующих услуг:

1. заключение с участниками азартных игр основанных на риске соглашений о выигрыше;
2. организация заключения основанных на риске соглашений о выигрыше между двумя или несколькими участниками азартной игры.

Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии при намерении осуществлять лицензируемый вид деятельности, а также к лицензиату при осуществлении лицензируемого вида деятельности, являются:

1. соблюдение лицензиатом требований, установленных частями 1 и 3 статьи 8, частью 3 статьи 14 Федерального закона, по каждому адресу места осуществления лицензируемого вида деятельности;
2. бналичие у соискателя лицензии условий для соблюдения требований, установленных частью 6 статьи 8 Федерального закона, по каждому адресу места осуществления лицензируемого вида деятельности (за исключением пунктов приема ставок букмекерской конторы или тотализатора), а также соблюдение лицензиатом указанных требований;
3. соответствие соискателя лицензии (лицензиата) требованиям, установленным частями 1 – 2.3, 4, 6, 9 и 14.1 статьи 6 Федерального закона;
4. наличие у соискателя лицензии (лицензиата) необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании зданий, строений, сооружений (единой обособленной части здания, строения, сооружения);
5. обеспечение соискателем лицензии (лицензиатом) выполнения требований частей 1 – 3.2, 3.4 – 3.10 и 3.12 - 9 статьи 15 Федерального закона;
6. наличие у лицензиата пункта (пунктов) приема ставок букмекерской конторы (пункта (пунктов) приема ставок тотализатора);
7. соблюдение лицензиатом требований, установленных частью 2 статьи 8 и частью 3.3 статьи 15 Федерального закона;
8. соответствие лицензиата требованиям, установленным частью 10 статьи 6, а также частями 5 и 7 статьи 14 Федерального закона;
9. соблюдение лицензиатом требований, установленных частями 11-13 статьи 6 Федерального закона;
10. соблюдение    лицензиатом требований, установленных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 6.1 Федерального закона;
11. соблюдение лицензиатом требований к организаторам азартных игр, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 15 статьи 6 Федерального закона;
12. соблюдение лицензиатом, оказывающим в букмекерской конторе услуги по заключению с участниками азартных игр основанных на риске соглашений о выигрыше, требований, установленных частями 1 - 5 и 7 статьи 6.2 Федерального закона;
13. соблюдение соискателем лицензии (лицензиатом) решений о запрете (ограничении) деятельности по организации и проведению азартных игр, принятых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частями 7 и 8 статьи 16 Федерального закона.

Для получения лицензии соискатель лицензии направляет (представляет) в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии и документы (копии документов), указанные в части 3 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", в том числе:

1. расчет стоимости чистых активов соискателя лицензии, осуществленный в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
2. копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности и принадлежащих ему на праве собственности специального оборудования, позволяющего обеспечить учет, обработку ставок, интерактивных ставок, фиксирование результатов азартных игр и расчет сумм выигрышей, подлежащих выплате, а также зданий, строений, сооружений (единой обособленной части здания, строения, сооружения), права на которые не зарегистрированы в ЕГРН (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих зданиях, помещениях и сооружениях, в том числе их кадастровые номера);
3. планы помещений игорного заведения (по каждому адресу места осуществления лицензируемого вида деятельности) с указанием места расположения процессингового центра букмекерской конторы (процессингового центра тотализатора) и кассы букмекерской конторы (кассы тотализатора);
4. копию договора на оказание охранных услуг или копии документов, подтверждающих оборудование игорного заведения системой тревожной сигнализации, либо копии иных документов, подтверждающих обеспечение соискателем лицензии личной безопасности участников азартных игр, иных посетителей игорного заведения и работников соискателя лицензии во время их нахождения в игорном заведении;
5. сведения о размере и источниках происхождения денежных средств, вносимых в оплату уставного капитала соискателя лицензии в соответствии с Правилами подтверждения источников происхождения денежных средств, вносимых в оплату уставного капитала организатора азартных игр в букмекерской конторе или тотализаторе, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2020 года № 1329.

При проведении проверки сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии (лицензиатом) документах, и соблюдения соискателем лицензии (лицензиатом) лицензионных требований лицензирующий орган запрашивает необходимые для предоставления государственных услуг в области лицензирования сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в порядке, установленном Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

При намерении осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу, не предусмотренному в лицензии, лицензиат в заявлении о переоформлении лицензии указывает этот адрес, а также:

1. сведения, подтверждающие наличие у лицензиата необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности и принадлежащих ему на праве собственности специального оборудования, позволяющего обеспечить учет, обработку ставок, интерактивных ставок, фиксирование результатов азартных игр и расчет сумм выигрышей, подлежащих выплате, а также зданий, строений, сооружений (единой обособленной части здания, строения и сооружения), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих зданиях, помещениях и сооружениях);
2. сведения о расположении в игорном заведении по каждому новому адресу зоны обслуживания участников азартных игр, служебной зоны и кассы букмекерской конторы (кассы тотализатора);
3. сведения, подтверждающие соответствие лицензиата требованию, установленному частью 5 статьи 14 Федерального закона;
4. сведения, подтверждающие соблюдение лицензиатом требований к организаторам азартных игр, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 15 статьи 6 Федерального закона.

К заявлению о переоформлении лицензии прилагаются:

1. копии приказов (распоряжений) о приеме работников на работу и копии паспортов указанных работников;
2. копии договора на оказание охранных услуг или копии документов, подтверждающих оборудование игорного заведения системой тревожной сигнализации, либо копии иных документов, подтверждающих обеспечение соискателем лицензии личной безопасности участников азартных игр, иных посетителей игорного заведения и работников соискателя лицензии во время их нахождения в игорном заведении.

Представление соискателем лицензии заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов, их прием лицензирующим органом, предоставление лицензии либо отказ в ее предоставлении, переоформление, приостановление, возобновление, прекращение действия, аннулирование лицензии, формирование и ведение в электронном виде реестра лицензий и предоставление сведений из него осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".

Лицензионный контроль

Плановые проверки лицензиатов проводятся с установленной настоящим пунктом периодичностью со дня проведения последней плановой проверки, за исключением первой плановой проверки лицензиата, которая проводится не ранее чем через один год со дня принятия решения о предоставлении лицензии.

Проведение плановых проверок лицензиатов в зависимости от присвоенной лицензируемому виду их деятельности категории риска осуществляется со следующей периодичностью, если иное не предусмотрено федеральными законами:

• для категории значительного риска - один раз в 3 года;
• для категории среднего риска - не чаще одного раза в 5 лет;
• для категории умеренного риска - не чаще одного раза в 7 лет.

В отношении лицензиатов, лицензируемый вид деятельности которых отнесен к категории низкого риска, плановые проверки не проводятся.

Лицензирующий орган ведет перечень лицензиатов, лицензируемым видам деятельности которых присвоены категории риска.